تنها چند روز قبل، ایالات متحده معافیت تحریمی را که به عراق اجازه می داد از ایران برق بخرد، لغو کرده بود و فشار اقتصادی بر تهران را تشدید می کرد. اثربخشی این تحریم ها در مجبور کردن ایران به مذاکره هنوز نامشخص است.